漠河市2026年农作物重大病虫害防控资金实施方案

切实发挥2026年中央财政农作物重大病虫害防控资金作用，科学有效防控农作物重大病虫疫情危害，扎实推进“精准用药提质增效”行动，特制定本实施方案。

一、任务目标

全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于保障国家粮食安全的部署要求，牢固树立“公共植保、绿色植保”理念，强化“政府主导、属地责任、联防联控”，加强重大病虫疫情监测预警和防控指导网络体系建设和管理，提升监测预警和防控能力，确保主要农作物重大病虫疫情得到有效控制，不出现大面积绝收成灾，有力有效保障我市农业生产安全和生物安全。

二、主要工作内容

（一）科学布点、确保无监测死角。项目落实我市6个病虫疫情监测点，根据我市实际，分别设立在北极镇3个，即北极村（重点监测点）、北红村、洛古河村；兴安镇3个，即古城村（重点监测点）、大河西村、二十五站村。6个监测点基本实现市域行政村全覆盖。

（二）监测点植保员选聘。依据上年度植保员考核结果，对不称职植保员进行重新选聘。新任植保员经属地镇政府推荐、公示无异议后，正式聘用上岗。

（三）及时全面检测和处置植物疫情。我市比邻俄罗斯边境，充分发挥全省病虫疫情监测网络体系的作用，实现对重大疫情的常态化、全覆盖监测，强化检疫监管和封锁扑灭，有效控制扩散蔓延，如遇台风等极端天气后要增加调查频次，确保及时发现疫情。

（四）植保员培训。一是岗前理论培训。对新老植保员进行系统理论培训，培训内容包括病虫害识别、监测调查方法、掌上植保APP数据上报软件应用、植保员职责，并对《黑龙江省农作物病虫监测点植保员工作量化考核办法》进行详细解读，确保植保员监测调查顺利开展。二是田间实操实训。下沉田间地头现场教学，实操讲解调查技巧、病虫辨别要点，就地答疑处置测报难点，切实提升植保员实地监测的精准度与实操能力。

三、资金使用方向

资金主要用于6个病虫疫情监测点兼职植保员田间调查补助及购买意外伤害保险、防护服和防护用品等费用;组织开展监测点植保员培训所需的交通、食宿、资料、田间指导及聘请讲师等费用;维修维护监测设备正常运行及所需的用电、耗材及其它开展预测预报工作的必要支出，包括购买重大害虫性诱捕器和诱芯、物联网设备流量费等费用;市县级专业技术人员开展田间病虫疫情调查监测的交通、伙食补助及参加相关专业培训等费用按当地财政部门管理规定执行。植保员意外伤害保险的保障额度不低于10万元，意外医疗保险的保障额度不低于3万元。漠河市项目资金3.6万元，将用于监测劳务费，保险费，差旅费等方面支出。

四、监督管理

一是确保资金安全规范使用。按照《黑龙江省农业防灾减灾和水利救灾资金管理暂行办法》（黑财农﹝2026)24号）要求，市农业农村局加强领导，强化项目总体运行的监督管理。市农机农技推广中心负责组织项目实施，确保各项工作任务按照绩效目标和技术要求落实落靠，规范使用并及时支付项目资金。