漠河市人民政府办公室关于印发《漠河市开展第38个爱国卫生月活动实施方案》的通知

各镇人民政府、各有关单位与部门：

《漠河市开展第38个爱国卫生月活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

漠河市开展第38个爱国卫生月活动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设和爱国卫生工作的重要指示批示精神，落实全国爱卫会第四次全体会议部署及国家、省、地关于开展第38个爱国卫生月活动的通知要求，进一步丰富爱国卫生工作内涵，聚焦环境卫生整治、健康科普宣传、传染病防控三大重点任务，凝聚多部门工作合力，推动爱国卫生运动常态化、规范化开展，切实保障全市人民群众身体健康和生命安全，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国家、省、地爱国卫生工作部署，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”工作方针，立足漠河林区实际，以提升全民健康素养、改善人居环境、强化公共卫生安全为核心，强化各部门间工作协同，动员群众广泛参与，推动形成全民参与的爱国卫生工作格局，为建设生态优美、环境整洁、温馨舒适的健康漠河筑牢基础，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、活动主题

共建健康城镇共筑健康防线

三、工作目标

以爱国卫生月活动为抓手，推动环境整治与“健康漠河”建设深度融合，开展春季病媒生物防制和传染病防控，普及健康生活方式，以全国文明城市创建，引领健康城镇发展，健全部门联动、群防群控机制。通过集中活动，解决林区及城镇环境卫生突出问题，提升全民健康素养，改善人居环境品质，推动爱国卫生运动常态化、规范化发展。

四、活动内容

（一）整治城乡人居环境，筑牢健康发展根基

1.聚力文明城市创建，赋能健康城镇建设。各单位要以爱国卫生月活动为契机，落实全国文明城市创建部署，提高站位、系统谋划、全面启动，高质量开展创建工作。创新方式方法，强化跨部门协作，促进全社会广泛参与，将健康理念融入城乡规划、建设、管理全过程各环节，进一步提升社会健康综合治理能力。加强健康社区、健康学校、健康单位、健康企业等健康细胞创建，将健康建设全面融入基层日常工作、渗透到群众生产生活各环节。

2.打造北极洁净家园，擦亮漠河生态底色。按照《漠河市人民政府办公室关于印发漠河市环境整治行动方案的通知》（漠政办〔2025〕17号）要求，开展“春风春绿”专项整治，随融随清城乡主次干道、背街小巷、城镇近郊林区等各类区域垃圾、残冰残雪；推进楼道、消防通道、单元门厅、绿化带、地下车库等公共区域全覆盖、无死角精细化保洁，持续做好生活垃圾收运处置闭环管理，严控“混装混运”“遗撒泄漏”问题，引导居民养成垃圾分类习惯。提升公厕便民服务质量，强化园林绿化管护和市容秩序规范，靶向整治薄弱环节，消除卫生隐患，改善人居环境。

3.抓实村庄清洁行动，建设宜居和美乡村。推进农村人居环境春季攻坚，紧扣“六清一修一改一建”，发动干群合力整治房前屋后、河塘沟渠、田间地头、村组巷道，集中清理越冬垃圾、残雪杂物、秸秆杂草与水面漂浮物；疏通沟渠、清淤塘坝，规范处置农业废弃物，整治乱堆乱放、卫生死角。同步抓实农村厕所清洁消杀、粪污清掏转运、老旧厕改提质修缮；规整庭院风貌，健全完善垃圾分类、收运配套机制。加强宣传引导，带动群众主动参与、常态管护，全面提升村容村貌，擦亮乡村整洁宜居底色。

4.保护饮用水源安全，守护北疆生态屏障。严格落实饮用水水源地常态化巡查值守、水质动态监测、隔离防护、标识管护及周边污染源排查整治，从严管控生活排污、农业面源污染、杂物乱堆乱放等风险隐患，完善应急防护举措，闭环整改突出问题，全方位筑牢饮水安全防线，切实保障群众饮水健康安全。紧盯大气防控重点，严格落实秸秆烧除计划审批，严禁违规烧除秸秆，引导农户形成“有序烧除”共识。同步加强施工、道路扬尘综合治理，持续优化空气质量，全力守护林区生态环境。

（二）抓实疾病防控工作，筑牢公共卫生安全

1.开展病媒生物防制，筑牢防疫健康防线。严格遵循“环境治理为主、生物与物理防治为辅、化学防治为补充”策略，动员群众清理积水、杂草杂物，聚焦居民区、商超、养殖场等重点区域开展病媒生物防制，重点开展统一灭鼠行动，从源头遏制蚊蝇、鼠类孳生，降低传染病传播风险。

2.聚焦重点场所管控，压实四方防控责任。严格压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，全面聚焦中小学幼儿园、各级医疗机构、城乡农贸市场、商超综合体、客运车站、文旅场馆、养老机构、便民服务大厅等人员密集、流动性大的重点公共场所，常态化深化环境卫生精细化治理。

3.聚焦重点人群服务，守护群众身体健康。完善传染病应急预案，加强应急物资储备和演练，健全监测预警网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防范传染病暴发流行。针对老年人、儿童、孕产妇等重点群体提供健康监测、疫苗接种、健康指导等服务，织密重点人群健康防护网。

（三）普及健康生活方式，培育文明健康风尚

1.开展健康知识宣教，提升防控专业技能。持续倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，引导群众主动树立自我健康管理意识，自觉践行健康生活方式，主动学习传染病防控知识，提升自我防护能力。构建新媒体+传统媒体宣传矩阵，充分利用微信公众号、视频号、抖音等新媒体平台推送通俗易懂的科普短文、动画视频、公益广告，全方位、多角度普及流感、诺如病毒、森林脑炎、蜱虫防护等重点传染病防治知识，切实提升群众防控专业技能，推动健康知识入脑入心，筑牢公共卫生安全群众防线。

2.倡导健康生活方式，培育文明健康习惯。推广合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式，加强健康体重管理，推动肺炎、流感、HPV等疫苗应接尽接，促进全生命周期健康；结合国家健康促进政策，开展健康素养进机关、进企业、进校园、进社区、进农村“五进”活动，通过讲座、知识竞赛、咨询等形式普及健康知识。

3.推进肿瘤早筛早诊，强化慢性病综合防控。广泛开展重大慢性病防治宣传，有序推进肿瘤早筛早诊早治工作，组织开展预防老年痴呆万人筛查惠民项目，引导群众树立“早发现、早诊断、早治疗”的健康理念，普及慢性病防控知识，提升群众自我健康管理能力，有效降低慢性病发病风险，助力全生命周期健康保障。

4.普及无偿献血政策，引领社会文明新风。严格落实国家无偿献血政策，通过多种形式普及无偿献血知识、政策及注意事项，消除群众认知误区，动员党政机关干部、企业职工、群众积极参与，推进无偿献血公益事业高质量发展，营造“无偿献血、关爱他人”的良好社会氛围。

五、活动步骤

（一）动员部署阶段（4月1日—4月10日）

组织召开专题部署会，传达学习国家、省、地区关于第38个爱国卫生月活动的通知要求，全面启动爱国卫生月各项活动。

（二）集中实施阶段（4月10日—4月25日）

聚焦活动内容，全面开展城乡环境整治、病媒生物防制、健康科普宣传、重点群体守护等各项工作，集中力量解决环境卫生突出问题和群众急难愁盼事项，及时发现并整改工作中的薄弱环节，确保活动取得实效；同步收集活动相关图片、视频等资料，上报阶段性进展和成果。

（三）总结提升阶段（4月25日—4月30日）

各单位要全面梳理活动开展情况，总结成效、查找不足，提炼可复制、可推广的典型经验。按时完成活动总结报告及相关资料整理，建立长效工作机制，推动爱国卫生运动常态化、规范化开展，巩固活动成果。

六、其他要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各单位要高度重视爱国卫生月活动，加强统筹部署、广泛动员，层层压实责任，以此次爱国卫生月活动为契机，推动爱国卫生运动常态化、规范化开展。

（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。各单位自行印制并张贴第38个爱国卫生月宣传海报，实现医疗机构、学校、商超、车站、社区、林区管护站点等重点场所全覆盖。充分利用户外广告、新媒体平台、社区宣传栏、村屯广播、乡镇卫生院宣传阵地等多种载体，全方位、多角度宣传健康知识、活动举措、进展和成效，营造良好社会氛围。

（三）注重群众参与，突出惠民实效。各单位要坚持以人民健康为中心，聚焦群众反映强烈的环境卫生、健康服务等急难愁盼问题，靶向施策、精准发力，结合林区实际，重点解决林区垃圾清理、养殖废弃物治理、病媒生物防制、重点人群健康服务等群众关切问题。

（四）抓实总结报送，推广典型经验。各单位全面梳理活动成效、经验做法和存在问题，重点提炼爱国卫生月活动中可复制、可推广的特色做法和典型案例，同步收集相关图片、视频资料。务必于4月28日前，将活动统计表、工作总结及相关资料报送至漠河市卫生健康局邮箱。

附件1：漠河市开展第38个爱国卫生月活动统计表

附件2：漠河市各单位岗下责任区划分明细表